«Диалог вместо переписки: как в Ростовской области снимают барьеры в строительстве»
Тему «Снижение административных барьеров при реализации инвестиционно-строительных проектов в Ростовской области» обсудили на круглом столе в Торгово-промышленной палате региона. Участниками встречи стали представители министерства строительства, архитектуры и территориального развития, проектные организации, застройщики и эксперты. Вместе они искали ответ на вопрос, как сделать процедуры получения разрешений предсказуемыми, а саму систему — понятной для тех, кто строит и проектирует.
Разрешение на строительство — «последняя линия обороны»
Ключевой тезис выступления — разрешение на строительство как итоговый документ этапа подготовки к строительству, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного регламента. Именно поэтому ему придаётся такое значение: без него не может начаться реализация проекта.
Проектировщики отметили, что нередко после внесения правок появляются новые замечания, а из-за смены требований и нормативных кодов переработке подлежат многие разделы проекта — и возникает ощущение «хождения по кругу».
Отсюда — предложение давать возможность отвечать на все вопросы за один заход, а не возвращать заявителя по несколько раз. Спорные моменты предлагалось решать предметно, в том числе с опорой на нормы градостроительного законодательства и заключения экспертизы, которая как публично-правовой акт подтверждает корректность принятых проектных решений.
Роль СРО: ответственность внутри профессионального сообщества
Важную мысль озвучил заместитель министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Глеб Владимирович Мельников: за каждой СРО стоит ответственность за компетентность своих членов. При этом речь идёт не о нормоконтроле и не о проверке конкретных проектов — их ведёт не министерство, а заказчик, экспертиза и само профессиональное сообщество. Смысл в другом: чтобы сообщество само поддерживало стандарт качества, а власть и бизнес сообща работали над устранением системных причин замечаний.
От писем — к открытому разговору
Практическим итогом обсуждения стала идея регулярной разъяснительной площадки с участием компетентных специалистов министерства на базе ТПП Ростовской области. Как сообщила вице-президент ТПП РО Светлана Леонидовна Абдулазизова, подобный инструмент уже работает, например, во взаимодействии с надзорными структурами.
Участники сошлись во мнении: площадка прямого диалога — это способ снимать административные барьеры не через переписку и ожидание, а через открытое разъяснение практики. Общая логика встречи — чем прозрачнее правила, тем меньше барьеров для тех, кто строит и проектирует в реги
